ОТЧЕТ
депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Осадчука Андрея Михайловича перед избирателями
за первое полугодие 2020 года
Настоящий отчет представлен в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
С 6 октября 2016 года Андрей Осадчук представляет интересы избирателей в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляя свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и региональным законодательством, полномочиями депутата Думы автономного округа. Андрей Осадчук – член комитета Комитет по экономической политике, региональному развитию и природопользованию, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Думе автономного округа, руководитель Няганского межмуниципального координационного совета, координатор федерального проекта ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на территории Югры «Детский спорт», руководитель Югорского отделения Изборского клуба.
Раздел 1 «Участие в работе Думы автономного округа и законодательные инициативы»
В отчётном периоде депутат участвовал в:
1. пяти заседаниях Думы автономного округа, на которых было принято 59 окружных законов и 161 постановлений;
2. шести заседаниях комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию природопользованию;
3. совместном заседании комитетов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва;
4. пяти заседаниях депутатской фракции Партии «Единая Россия» Думы Югры;
5. трех заседаниях "правительственного часа" в окружной думе.
Часть указанных мероприятий состоялась в режиме видеоконференцсвязи в связи с введением 18 марта 2020 года в Югре режима повышенной готовности, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Также парламентарий участвовал в пяти заседаниях муниципальных дум Советского и Белоярского районов, города Нягани.
В рамках деятельности комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию природопользованию, членом которого является депутат, за отчётный период были предложены к рассмотрению по инициативе депутата вопросы об усилении мер поддержки малого и среднего предпринимательства в Югре, а именно, об отсрочке уплаты платежей по действующим кредитам до одного года, налоговых выплат по имущественным и земельным налогам до одного года, утверждении коэффициента ставки налога на имущество физических лиц, используемое в предпринимательских целях в размере 0,5, отсрочке уплаты арендных платежей за государственное и муниципальное имущество до одного года.
За 6 месяцев парламентарий направил в адрес руководителей органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории автономного округа, 8 запросов.
Наиболее значимыми темами стали вопросы:
1. увеличения компенсационной части затрат по уплате процентов за пользование кредитами, лизинговых платежей, затрат по уплате лизинговых платежей, связанных с приобретением основных средств в лизинг, затрат по первоначальному взносу;
2. предоставления жилья гражданам из муниципального фонда;
3. создания условий для безбарьерной городской среды в Нягани;
4. финансирования проекта «Самбо в школу в г.Нягань»;
5. изменения государственной программы Югры «Развитие физической культуры и спорта» в части выделения грантов на поддержку клубов баскетбола на колясках;
6. введения маршрутов до Москвы и Екатеринбурга с Левобережной Оби, из Нягани до аэропортов Краснодарского края, рейсов между Югрой и Ямалом;
7. перенаправления затрат и установления доли субсидирования на маршрутах между аэропортами Советского и Нягани до московских аэропортов, либо оказания полной или частичной финансовой поддержки муниципалитетов по субсидированию пассажирских авиаперевозок до столиц России и Уральского федерального округа.
По всем запросам в адрес депутата представлены сведения, в ряде случаев проведены совещания, служебные проверки, приняты иные меры реагирования.
В качестве члена рабочей группы по вопросам развития подвижной радиотелефонной связи на автомобильных дорогах Югры Андрей Осадчук работает с проблемой нехватки антенных сооружений и наличия "слепых" радиотелефонных зон вдоль федеральных трасс округа.
В автономном округе 2,3% автотрасс не имеют покрытия сотовой связью. Вместе с тем, даже такой низкий процент неохвата сотовой связью является недопустимым явлением современности.
Речь идет о двух автодорогах общего пользования регионального значения, входящих в собственность автономного округа "ЮГ" и "ЮГРА". На трассе "ЮГ" требуется установить 4 антенно-мачтовых сооружения: две антенны на участках от города Урая до поселения Междуреченского общей протяженностью 30 км и по одной на участках от поселка Междуреченского до поселения Мортки (16 км) и строящейся автодороги от Мортки до пгт. Куминский длиной 40 км. На трассе "ЮГРА" станция связи должна появиться на участке между городом Ханты-Мансийском и поселком Талинка, протяженностью 33 км.
В рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в Югре завершается строительство второй очереди автодороги "г. Тюмень-п.Междуреченский" - VIII пусковой комплекс "Куминский-Тынкуль". Сдача объекта запланирована на конец текущего года. Координатором реализации данного проекта от партии "Единая Россия" назначен Андрей Осадчук, по мнению которого внимание необходимо сосредоточить на выборе альтернативных источников электроэнергии для участков уже давно построенных дорог, где поблизости нет ни населенных пунктов, ни месторождений и, соответственно, не имеются возможности централизованного подключения к сетевым источникам электроэнергии. Такими альтернативами могут быть ветрогенераторы или солнечные батареи - экологически обоснованные и экономически выгодные энергетические источники.
Раздел 2 «Работа с избирателями»
Всего в адрес члена Команды Югры поступило 104 обращений. За первые шесть месяцев года направлено 59 сообщений по электронным системам и 37 озвучены в ходе личного общения. Парламентарий по существу разрешил 58 запросов, дал 43 разъяснения. Работники бюджетной сферы лидируют среди заявителей, их 50%. Большая активность - 13% заявлений - наблюдается у людей пенсионного возраста, одной из наиболее социально незащищенных категорий граждан.
Среди льготных категорий заявителей лидируют лица с ограниченными возможностями здоровья и семьи, имеющие детей данной категории (8 %). За ними идут одинокие родители (5%) и многодетные семьи (3%).
Лейтмотивом обращений в установленный период стали запросы об оказании материальной помощи (52%), вопросы социальной сферы и социальной защиты (17%), жилищные проблемы и вопросы строительства жилья (10%).
За разрешением своих вопросов обратились жители 13 муниципалитетов России. 18 обращений поступило из Советского района и 6 из Березовского района Югры. Также за 6 месяцев в приемную депутата обратились: 61 няганец, по три жителя Югорска, Ханты-Мансийска, Сургута и Октябрьского района, два нефтеюганца, по одному жителю из Кондинского района округа, городов Мегиона, Когалыма, Сарапула и Москвы.
В текущем полугодии 98 процентов поступивших обращений рассмотрены в пределах установленного законом 30-дневного срока. География обращений по-прежнему обширна. Около 26 процентов обращений поступили из муниципалитетов, находящихся за пределами подведомственного мне избирательного округа. Из всех поступивших за 6 месяцев обращений положительно разрешено 66 процентов, что является весьма хорошим результатом в сложных экономических реалиях, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции.
В общественной приемной партии «Единая Россия» в городе Нягани окружной депутат провел 3 приема, приняв 14 граждан, рассмотрев 20 вопросов.
По результатам проведенных приемов по личным вопросам:
1. Департаментом спорта Югры рассмотрена возможность предоставления грантов в форме субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим развитие игровых, приоритетных видов спорта в Югре, утвержденный постановлением Правительства ХМАО – Югры от 05.10.2018 № 342-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие физической культуры и спорта»;
2. пожилой семейной паре, проживающей в вагоне, лишенном всех коммуникаций, предоставлено жилье по договору коммерческого найма;
3. для поликлиники в поселке Приобье приобретено многофункциональное устройство;
4. в помещении Няганского отделения Союза пенсионеров России заменены оконные блоки.
В отчётный период было проведено 2 проверки по обращениям избирателей о фактах нарушения законов, прав и законных интересов избирателей, 7 личных приёмов, 3 встречи с избирателями.
Так, на встрече с представителями общественности и главой муниципалитета в поселении Пионерском Советского района был рассмотрен проект благоустройства территории по ул. Железнодорожной, создания комфортной многофункциональной зоны для занятий спортом и отдыха, обсуждались вопросы отведения земельного участка для строительства новой школы на 600 мест, внесения в региональное законодательство изменений в части распределения ответственности за чипирование животных, внесения в перечень лекарств, приобретаемых по льготным рецептам, послеоперационных препаратов, разжижающих кровь, предоставления пенсионерам права бесплатного проезда в общественном транспорте на всей территории округа, активизации мер по разработке долгосрочной государственной программы капитального ремонта образовательных учреждений, регламентации порядка вывоза и утилизации древесных отходов. Все заявленные вопросы включены в перечень наказов избирателей.
Как и прежде, депутат взял обязательства оказания финансовой поддержки участникам войны, лицам, пострадавшим от политических репрессий и пенсионерам, празднующим юбилеи. В 2020 году 644 жителям Таежного, Малиновского, Юбилейного, Пионерского и Алябьевского адресовано более 320 тыс. рублей.
Трижды в отчетном периоде депутат принял участие во встрече жителей Советского района, Югорска и Нягани с Губернатором Югры Натальей Комаровой.
Многие темы, затронутые во встречах с населением, находятся на контроле парламентария длительное время. Глобальные вопросы жизнеобеспечения, такие, как газификация поселения Юбилейный или строительство нового здания школы взамен ремонта, имеющегося в поселении Пионерский, требуют поэтапной длительной работы.
Одной из тем встречи в городе Нягани стал вопрос о необходимости снижения размера ставки по налогу на имущество физических лиц с 1.5 до 0.5 процентов.
Ранее коллектив предпринимателей города Нягани обратился к региональному парламентарию с жалобой на неоправданно завышенный размер ставки по налогу на имущество физических лиц в период 2017-2019 годов и просьбой ходатайствовать о внесении изменений в решение Думы города Нягани от 14 ноября 2014 года № 583 «О налоге на имущество физических лиц на территории города Нягани», установить размер коэффициента – 0.5% и распространить изменения на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.
Поддержав предпринимателей, Андрей Осадчук по возникшей проблеме и обратился в адрес депутатов городской Думы, главы муниципалитета с просьбой рассмотреть вопрос о снижении социально-экономической напряженности среди предпринимательского сообщества города, принять предупредительные меры по вероятному сокращению количества индивидуальных предпринимателей Нягани, предотвращению возможного эффекта неуплаты налогов в бюджет города.
Обсудив проблему, глава регионального правительства Наталья Комарова поручила местной администрации провести стратегические сессии с представителями городского предпринимательства и передать протокольное решение для его рассмотрения уполномоченными структурами правительства Югры в целях принятия решения о снижении ставки налога.
Конференции избирателей в отчётном периоде не проводились.
Раздел 3 «Выполнение наказов избирателей»
В текущем году окружной депутат направил из депутатского фонда денежные средства в размере 6,01 млн. рублей на реализацию потребностей 23 окружных и муниципальных учреждений Советского, Березовского районов, городов Нягани, Советского, Мегиона.
В Советском районе средства в размере 2,2 млн. рублей позволили организовать проведение культурно-спортивного мероприятия для ветеранов труда, приобрести снегоход, восемь пар беговых лыж, конноспортивный и гимнастический инвентарь для физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Советском, закупить 11 сценических костюмов, 18 пар обуви, 13 оконных блоков в поселение Пионерский, приобрести комплект оборудования для сеансов видеоконференцсвязи сегмента дистанционной медицины в сельском поселении Алябьевском, поставить оборудование для прачечной детского сада, отремонтировать сельскую дорогу, обновить концертную атрибутику и сделать реновацию зданий в Малиновском, закупить 14 сценических костюмов для клуба любителей танца и кровельные материалы для ремонта крыши, чердачных перекрытий спорткомплекса в поселке Таежном.
В Мегион поступила помощь в строительстве аллеи трудовой славы в размере 100000 рублей.
В городе Нягани в текущем году 10 бюджетных учреждений получили финансовую помощь в размере 3,2 млн. рублей.
Так, детскому поликлиническому учреждению предоставлены средства на покупку спортивного оборудования для занятий лечебной физкультурой, а многопрофильный медцентр получил средства на установку скульптурной композиции. В автономные учреждения культуры денежные транши поступили на приобретение и монтаж напольного покрытия в танцевальные залы ансамблей бального и народного танцев. Пять муниципальных образовательных учреждений приобрели оборудование в пищеблок и резиновое покрытие в спортивный зал, надувную спортивную полосу препятствий, оборудование для школьных кабинетов и столовой, оконные блоки, линолеум и напольную плитку.
В Березовский район поступили средства в размере 480 тыс. рублей на приобретение оборудования и расходных материалов технологическому клуб робототехники сельской школы, изготовление ограждения для игровых площадок детского сада в поселении Сосьва, приобретение мягкой мебели в рекреации начальной школы.
Раздел 4 «Работа со средствами массовой информации»
За прошедший период депутат 853 раза опубликовал сведения о своей депутатской деятельности на телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации, социальных сетях, что в среднем составляет 142 публикаций в месяц.
Активная работа по освещению и популяризации деятельности депутата ведется в таких социальных сетях как «Фейсбук» на странице https://www.facebook.com/osadchuk.duma и «Твиттер» - Андрей Осадчук@Osadchuk_Andrey. Общее количество подписчиков вышеуказанных социальных сетей – 3030 человек.
В общем массиве информации лидирующую позицию занимают материалы, посвящённые мероприятиям, в которых принял участие депутат (57%), на втором месте – информирование о благотворительной деятельности (32%), остальные материалы – комментарии, анонсы (11%).
Региональный депутат подключен к единой базе депутатов фракций Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в регионах России - системе «Избиратель-депутат» - https://ideputat.er.ru/user/165690. Ресурс создан в качестве «навигатора» по представительному корпусу партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» для получения оперативной информации в удобном формате по обращению граждан к депутатам для разрешения той или иной ситуации. За полгода в данной системе размещено 38 материалов о работе депутата, о встречах с избирателями.
В перечень наиболее важных информационных сообщений за шесть месяцев в 2020 году вошли:
|
Андрей Осадчук: "Режим самоизоляции не повлиял на связь населения с общественной приемной депутата" |
30.06.2020 |
|
Координатор проекта «Детский спорт» в Югре Андрей Осадчук отчитался об итогах полугодовой работы. |
29.06.2020 |
|
Андрей Осадчук: "Потребности жителей Югры диктуют условия развития торговой недвижимости" |
26.06.2020 |
Андрей Осадчук: "Транспортная концепция Югры должна отражать потребности ее населения" |
17.06.2020 |
|
|
Андрей Осадчук: "Качественная радиотелефонная связь является первой скорой помощью при чрезвычайной ситуации" |
11.06.2020 |
|
Андрей Осадчук: "Поддержка проекта "Детский спорт" в Югре нацелена на оздоровление населения" |
28.05.2020 |
|
Андрей Осадчук прокомментировал введение новых мер поддержки бизнеса - льготного кредитования под 2% на выплату заработной платы, озвученных Президентом Российской Федерации в обращении от 11 мая 2020 года. |
13.05.2020 |
|
Андрей Осадчук принял участие в праздновании годовщины Победы |
12.05.2020 |
|
Андрей Осадчук: "В экстремальных условиях законотворчество принципиально ориентировано на поддержку населения, бизнеса, экономики" |
30.04.2020 |
|
Андрей Осадчук поддержал медиков Югры в период пандемии |
23.04.2020 |
|
Андрей Осадчук: "В условиях режима обязательной самоизоляции важно выстроить эффективное взаимодействие органов власти и волонтеров в организации помощи нуждающимся" |
09.04.2020 |
|
Андрей Осадчук прокомментировал дополнительные меры поддержки малого и среднего бизнеса в Югре во время пандемии |
01.04.2020 |
|
Партпроект «Детский спорт» в Югре помог теннисистам Луганска |
23.03.2020 |
|
Парламентарий Югры Андрей Осадчук принял участие во встрече жителей города Нягани с губернатором Югры |
13.03.2020 |
|
Андрей Осадчук побывал с рабочей поездкой в Советском районе |
12.02.2020 |
|
Андрей Осадчук провел первый прием граждан в текущем году |
04.02.2020 |
|
Андрей Осадчук: «Комфортная городская среда влияет на увеличение численности населения» |
31.01.2020 |
Социальные проекты в работе Андрея Осадчука |
24.01.2020 |
Раздел 5 «Иная депутатская деятельность»
Общественный совет по реализации на территории автономного округа проекта ВПП «Единая Россия» «Детский спорт»
Общественный совет по реализации партийного проекта «Детский спорт» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, возглавляемый Андреем Осадчуком, уже отчитался о работе за первое полугодие.
За шесть месяцев отчетного периода участники проекта в автономном округе провели 7 спортивных и агитационных мероприятий, что в два раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года и опубликовали в СМИ и социальных сетях 154 материалов о своей работе.
Всего за истекший период в округе было проведено 83 спортивных и досуговых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, в которых, в общей сложности, было задействовано около 12,1 тысяч человек. В аналогичном периоде прошлого года было проведено около 6,5 тысяч соревнований, в которых приняло участие более 20 тысяч ребят.
Двадцать две комплексные спартакиады с 2,3 тысячами участвующих школьников также состоялись в первом квартале года.
До введения режима повышенной готовности в первые три месяца года в округе успешно были проведены: XXXVII открытая Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России-2020», Международный турнир по следж-хоккею среди клубных команд «Кубок Югры», Чемпионат Европы и этап Кубка мира по спортивному ориентированию.
Первый этап фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди семейных команд успел состояться в муниципалитетах округа, где приняло участие 10,6 тысяч человек. По окончании первого квартала года в регионе получили знаки отличия ВФСК ГТО 304 человека, из них 259 золотых, 29 серебряных и 16 бронзовых отличий. На официальном общероссийском сайте GTO.ru сегодня зарегистрировано более 205 тысяч жителей автономного округа, что в соответствии с рейтингом является 19 местом по стране.
Мероприятие проекта «Реконструкция спортивных залов сельских школ» в заданных эпидемиологических условиях является единственным активно реализуемым сегодня направлением работы Общественного совета.
Так, летом текущего года шесть спортивных залов в селах Октябрьского и Сургутского районов будут отремонтированы либо реконструированы за счет субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления Югры, на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.
Трем школам Сургутского района на ремонт спортзалов и строительство открытых плоскостных спортивных сооружений на прилегающих территориях из федерального и окружного бюджетов выделено почти 4,4 млн. рублей, а трем образовательным учреждениям Октябрьского района Югры на ремонтные работы направлено 3,1 млн. рублей.
В рамках развития материально-технической базы учреждений спорта также ведется строительство двух муниципальных спортивных комплексов в Нефтеюганске и Ханты-Мансийске и двух объектов спорта региональной собственности в окружной столице - молодежно-спортивного комплекса и центра единоборств, сдача которого скоро состоится. В январе 2020 года в городе Урае сдан в эксплуатацию крытый каток, 3,9 тыс. кв.м.
В первом полугодии в Югре работало 283 школьных спортивных клуба, подготовку в которых проходили 51300 учеников. В отчетном периоде школьными клубами всего проведено около 70 мероприятий.
В автономном округе зафиксировано 159 тысяч учащихся, занимающихся физической культурой и спортом вне уроков на 630 спортивных площадках. Тренировки учащихся во внеурочное время курируют, в том числе, 570 дворовых тренеров. Примечательно, что направление проекта «Дворовый тренер», стартовавшее в регионе в начале прошлого года, увеличило численность тренеров на 90 процентов, а количество проводимых ими игр на 60 процентов. В текущем полугодии дворовыми тренерами проведено 18 соревнований, в которых было задействовано 6,0 тысяч юных югорчан.
Несмотря на изоляционные меры последних трех месяцев, необходимо отметить, что по сравнению в прошлым годом численность детей и молодежи, систематически занимающихся физкультурой и спортом, увеличилась на 15 процентов и составила 91 процент от общей численности данной категории населения. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями также увеличен за последний год и составляет 43,4 процента от норматива, установленного в стране. Представленные цифры говорят о том, что в регионе почти 48 процентов населения систематически занимаются спортом, что является безусловным результатом направленной работы по улучшению качества жизни югорчан.
Под эгидой общественного совета в текущем году были приобретены призы для победителей няганского экстремального забега «Гонка защитников», направлено ходатайство в Правительство Югры о поддержке инициативы баскетбольного клуба на колясках «Легион-Югра» в предоставлении грантов спортивным клубам по баскетболу на колясках, выигрывающим соревнования не ниже Чемпионата России, выделены средства на приобретение конноспортивного и гимнастического инвентаря для физкультурно-оздоровительного комплекса «Олимп» в Советском, на закупку надувной спортивной полосы препятствий для отделения Центра адаптивного спорта Югры в Нягани, приобретено два теннисных стола для клуба города Луганска, профинансированы традиционные летние сборы няганских биатлонистов и их участие в ежегодном первенстве округа по летнему биатлону в Ханты-Мансийске.
Среди наиболее значимых социальных проектов депутата в первом полугодии можно выделить:
1. закупку напольного покрытия для молельного дома в поселении Алябьевский;
2. приобретение призов для победителей няганского экстремального забега «Гонка защитников»;
3. участие в сборе средств на лечение в американской клинике маленькой югорчанки, страдающей редким заболевание;
4. подготовку подарков в виде продовольственных наборов для 300 ветеранов Отечественной войны, их вдов, тружеников тыла, узников лагерей, репрессированных лиц и детей войны, проживающих на территории города Нягани, Октябрьского и Советского районов;
5. перепрофилирование гостиницы, принадлежащей депутату на праве собственности, в городской обсерватор для размещения медицинского персонала, контактного по пандемии COVID-19, до снятия режима повышенной готовности в регионе;
6. финансовую поддержку советов ветеранов поселений Советского района и города Нягани на проведение культурно-спортивных мероприятий, 520 юбиляров и 124 ветерана и иных лиц, переживших трагические годы Отечественной войны, политических репрессий;
7. финансирование восстановления барельефов на мемориальном комплексе памяти войнам, павшим в Великой Отечественной войне, в поселении Игрим Березовского района;
8. выделение спецтранспорта для расчистки от снеговых наносов и наледи 12 улиц муниципальных образований Октябрьское и Андра;
9. спонсирование установки освещения на одной из улиц поселения Малиновский Советского района.
Всего за шесть месяцев текущего года парламентарий рассмотрел 52 обращения о материальной или финансовой помощи. 36 обращений на сумму 3,8 млн. рублей народным избранником удовлетворены за счет собственных средств. Денежные средства направлены на реализацию социальных проектов спортивной и культурной направленности, благоустройство территории, помощь малообеспеченным гражданам.
Отчет подготовлен помощником депутата Кананыкиной Еленой.
Приложение: Загрузить